Tras el éxito de su ejército en Mozambique, Ruanda espera productos económicos
Su llegada a la provincia de Cabo Delgado, escenario del mayor proyecto industrial de África y de una insurgencia yihadista, fue decisiva. Desplegados en julio de 2021 en el norte de Mozambique cuando los insurgentes vinculados al Estado Islámico (EI) se habían apoderado del distrito de Palma, cerca de la futura planta de gas de TotalEnergies, y del puerto estratégico de Mocimboa da Praia, los soldados ruandeses se sucedieron en un pocas semanas en asegurar parcialmente la provincia. La empresa francesa, que tuvo que suspender sus actividades por las amenazas, ahora estaría a punto de retomar sus labores.
Tres meses después del inicio de la contraofensiva, Paul Kagame llegó a Mozambique para felicitar a sus tropas. “Hemos demostrado lo que podemos hacer con recursos limitados, dijo el presidente de Ruanda el 24 de septiembre de 2021. Los rebeldes han sido advertidos, no dejaremos que regresen para amenazar la vida de los mozambiqueños. »
Esta intervención de 3.000 soldados y policías fue parcialmente financiada por la Unión Europea (UE) bajo el Fondo Europeo para la Paz, un mecanismo para “Apoyar a los socios en los campos de la defensa para prevenir conflictos y fortalecer la seguridad internacional”. Los soldados ruandeses se han incrementado así con una medida de asistencia por valor de 20 millones de euros, destinados en particular al transporte de sus tropas ya la compra de equipos (tiendas, vehículos, generadores, etc.).
“Disciplinado” y “eficiente”
Para defender los intereses de TotalEnergies en Cabo Delgado, ¿Francia fomentó este despliegue armado? Según ARIA, una estructura sin fines de lucro dedicada a la investigación sobre temas relacionados con el clima y la energía, la cronología de los encuentros entre Paul Kagame, su homólogo mozambiqueño, Filipe Nyusi, y Patrick Pouyanné, director ejecutivo de TotalEnergies, la supongamos.
«Francia se mostró a favor de un acuerdo entre Ruanda y Mozambique», dice Benjamin Augé, autor del estudio “Mozambique: los desafíos de seguridad, políticos y geopolíticos del auge del gas” para el Instituto Francés de Relaciones Internacionales (IFRI): «La voluntad de Filipe Nyusi también fue limitar el papel de los ejércitos de la SADC [Communauté de développement d’Afrique australe, dont des soldats sont aussi déployés dans la région] para reducir su influencia. En este terreno tan particular, también tenía dudas sobre sus habilidades. »
El 20 de octubre de 2022, una nota de la UE relativa a la intervención de Ruanda en Cabo Delgado especificaba que podría permitir “la protección de los intereses políticos, de seguridad y económicos”. “El propósito de estas medidas de asistencia es reducir la paz y luchar contra el terrorismo en África y en otros lugares, explica Nabila Massrali, portavoz del Servicio Europeo de Acción Exterior, el brazo diplomático de la UE. Cuando en diciembre de 2022, el Consejo Europeo anunció su apoyo al despliegue del ejército ruandés en Mozambique, anunció otras medidas a favor de las fuerzas armadas mauritanas [12 millions d’euros], georgiano [20 millions]libanés [6 millions] y bosnio [10 millions]. Siempre hay un seguimiento muy preciso que permite controlar si los fondos se utilizan como se planeó inicialmente. Respecto a Ruanda, se trata de mantener la estabilidad en Cabo Delgado. »
Según la ONG Armed Conflict Location & Event Data Project (Acled), la rebelión yihadista de Ansar Al-Sunna, afiliada al EI, ha matado en cuatro años a cerca de 3.300 personas, la mitad de ellas civiles, y ha provocado el desplazamiento de 800.000 personas.
«Los soldados ruandeses son muy apreciados por la población mozambiqueña», asegurar la Mundo el escritor y exdiplomático Jean-Christophe Rufin, autor de un informe encargado por TotalEnergies sobre las consecuencias socioeconómicas del proyecto de gas LNG de Mozambique, en el que el gigante francés de los hidrocarburos tiene una participación del 26,5%: “Son disciplinados, efectivos en sus intervenciones y sus cuarteles están muy bien administrados. » En su informe, el académico recomienda por otra parte una revisión de las relaciones entre Mozambique LNG y las fuerzas de defensa mozambiqueñas, origen de numerosos abusos, según varias ONG locales. «Se ha iniciado un diálogo con las autoridades mozambiqueñas con este fin», deja el Mundo Energías Totales.
El precedente centroafricano
A corte oa medio plazo, ¿podrían las empresas privadas de Kigali llegar a beneficiarse de la intervención de los soldados ruandeses? A finales de febrero, Radar Scape, una empresa ruandesa especializada en seguridad, ganó un contrato de 800.000 dólares para la rehabilitación de viviendas. “La situación es bastante confusa, nada está resuelto todavía, dice Benjamín Augé. Pero tras el éxito del ejército ruandés, TotalEnergies no puede negar a los ruandeses su parte del pastel. »
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Al final de su discurso en Mozambique, Paul Kagame dijo a sus soldados que Ruanda debería “Continuar ahora para proteger y reconstruir este país”. Dos años más tarde, su diplomacia militar le dio cierta influencia política sobre el terreno, como en la República Centroafricana. Según el Ministerio de Defensa de Ruanda, actualmente hay desplegados allí 2.100 soldados como cascos azules y otros 1.200 en virtud de un acuerdo bilateral para apoyar y entrenar a las fuerzas centroafricanas. Además, más de cien empresas ruandesas están actualmente registradas en Bangui. Solo tenían una veintena en 2019.
«El doble propósito de la presencia de Ruanda en la República Centroafricana -garantizar la seguridad y buscar ganancias- podría causar problemas», advierte el International Crisis Group (ICG) en un informe titulado “El creciente papel de Ruanda en la República Centroafricana” : “Los centroafricanos temen la depredación organizada de los inversores ruandeses, a quienes se considera que reciben ventajas injustas de su gobierno. Esta preocupación, reforzada por el secreto que rodea a las operaciones económicas de Kigali, podría provocar saqueos y violencia contra los ruandeses. »
¿Kigali pretende reproducir en Mozambique el mismo modelo económico que en la República Centroafricana? Los productos aún son difíciles de medir, pero se está desarrollando un verdadero ecosistema en sectores como la minería o la construcción. Ya están incorporadas empresas como Macefield Ventures, NPD Limited o Strofinare Mozambique. Todos ellos están afiliados al poderoso holding Crystal Ventures, cuyos activos están valorados en 500 millones de dólares. Imprescindible en Ruanda, este conglomerado presente en la ingeniería, la construcción o los bienes de consumo es el brazo financiero del Frente Patriótico Ruandés (RPF), el partido en el poder desde el fin del genocidio tutsi en 1994.