La subgobernadora del Bundesbank supera el penltimo trmite al recibir el visto bueno de la Comisin de Asuntos Econmicos, que prefera a la espaola Margarita Delgado pero no ha vetado
La Comisin de Asuntos Econmicos del Parlamento Europeo (ECON) ha dado luz verde este mircoles a la candidatura de la alemana Claudia Buch para presidir el Mecanismo nico de Supervisin bancaria. Tras unos meses de mucho ruido, quejas de los eurodiputados ante el Banco Central Europeo y a pesar de que haban manifestado claramente su preferencia por la espaola Margarita Delgado, subgobernadora del Banco de Espaa, el resultado ha sido apretado, pero suficiente: 29 votos a favor, 23 en contra y dos abstenciones. Este paso, con respaldo de populares, liberales y parte de los socialistas y el voto en contra de la izquierda, los conservadores y parte de los liberales tambin, no es condicin suficiente, pero en s necesaria. El pleno de la cmara tendr que pronunciarse en la prxima sesin en Estrasburgo, pero no debera suponer ya ningn problema.
La semana pasada, el Consejo de Gobierno del BCE se inclin por Buch en lugar de Delgado, que era la favorita de la Eurocmara con mucha diferencia, por criterios meramente tcnicos. Los pases, sin embargo, no escucharon. El malestar en ECON era evidente, tanto por las virtudes de la espaola, que consideraban muy superiores, como por la lucha de competencias, influencia y poder en el marco de la Unin.
El proceso, marcado por las normas, arranc con la apertura del plazo para presentar candidaturas. Hubo cuatro, pero el comit de seleccin del BCE descart dos. Buch y Delgado pasaron por el ‘examen’ de la Eurocmara, pero la decisin final corresponda al Comit Ejecutivo del Banco. Sin embargo, la designada deba pasar todava dos trmites: el visto bueno del Parlamento y la ratificacin por parte del Consejo Europeo, de los jefes de Estado y de Gobierno.
Lo ltimo, siendo adems alemana, nunca ha parecido un escollo. Pero los diputados estaban molestos y queran reivindicar su papel. Pero como ha ocurrido una y otra vez en la ltima dcada, tras los ladridos nunca llega el mordisco. La semana pasada se hablaba de escndalo, indignacin y furia. Muchos grupos y los representantes prometan una feroz batalla, dar ejemplo, vetar a Buch. Pero no ha sido as, repitindose lo que se ha visto una y otra vez en la nominacin o aprobacin de cargos econmicos. Los diputados tienen preferencias, pero reciben casi siempre y acatan las instrucciones de sus partidos o gobiernos o defienden los intereses nacionales.
El movimiento para la presidencia del MUS se encuadra dentro de una operacin ms grande. Los ministros de Economa de los 27 tienen que decidir en las prximas semanas quin suceder al alemn Werner Hoyer al frente del Banco Europeo de Inversiones (BEI), y la vicepresidenta primera en funciones de Espaa, Nadia Calvio, es la favorita. No logr apuntalar su nombramiento el pasado sbado durante el Ecofin de Santiago porque el tema no lleg siquiera a la mesa, pues sus rivales, y en especial la danesa Margrethe Vestager consideraban que no era justo tomar una decisin cuando se jugaba ‘en casa’ de la gallega. Pero es la favorita. Y para algunos Estados Miembros era demasiado que dos espaolas lograran puestos relevantes simultneamente.
Tcnicamente no era un problema, y hay incontables casos de alemanes o italianos ocupando las principales instituciones simultneamente, pero colocar peones exige un gran capital poltico, mucha habilidad diplomtica y poner todo en el asador. Buch, por ejemplo, suceder a un italiano, Andrea Enria. Roma no presentaba candidato, pero casi al mismo tiempo va a dejar su cargo Fabio Panetta, miembro del ‘board’ del BCE y el Gobierno italiano dej claro que no perdera de golpe las dos sillas. De ah que slo se presentara un nombre para suceder a Pannetta, el otro cargo del Banco de Italia, Piero Cipollone.
Parecido ocurre con Alemania, que hasta el ao pasado tena el control del Mecanismo nico de Resolucin, con Elke Knig. Tras su salida un francs lleg al cargo, y como ahora Berln tambin perda la silla de Hoyer en el BEI, ha hecho todo lo necesario para situar a una nacional.
El segundo motivo de la tensin es que la Eurocmara est en permanente friccin y quiere reivindicar su poder, sus competencias. Quiere ser escuchada, respetada, no ser una mera formalidad o comparsa. Tanto en esta cuestin como en todos los procesos, as que cualquier nominacin, desde cargos menores a la presidencia de la Comisin Europea, se convierte en una cuestin de poltica pura.
La beneficiada del cambalache, o del sacrificio de Margarita Delgado, podra ser Calvio. Todas las fuentes diplomticas y comunitarias consultadas, tanto por este diario como por las principales cabeceras europeas, siguen manteniendo que la vicepresidenta tiene todas las papeletas. Vestager est haciendo una campaa mucho ms pblica y amplia, con entrevistas en los principales medios internacionales, presencia en la televisin alemana, discursos como el que hoy mismo est dando ante asociaciones de empresarios franceses. Cuenta con la simpata y respaldo de muchos pases pequeos y nrdicos, pero en teora no basta. En la presidencia del BEI no todos los votos valen lo mismo, pues se pondera por el peso del pas en el capital de la institucin. Y slo el voto de Espaa, Francia e Italia se acerca al 50% (siendo necesario al menos el 68% y 18 pases).
Espaa tiene a Jos Manuel Campa (que suena en los mentideros como posible sustituto de la vicepresidenta primera en el Consejo de Ministros) en la Autoridad Bancaria Europea; a Fernando Restoy al frente del Instituto de Estabilidad Financiera del Banco de Pagos Internacional. El gobernador del Banco de Espaa, Pablo Hernndez de Cos, preside ahora el Comit de Basilea. E incluso el que fuera secretario del Tesoro con Calvio, Carlos San Basilio, es director Ejecutivo de Estrategia Corporativa del Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo.